Grib vienkāršot SIA likvidācijas procedūru

Kā zināms, Ministru kabinets noteicis, ka SIA, kuras līdz 1997.gada 1.janvārim nav palielinājušas pamatkapitālu līdz 2000 latu, ir jālikvidē. Tā kā šo SIA skaits mērojams 23 tūkstošos, pataban likumā noteiktā SIA likvidācijas procedūra sanāk pārāk dārga, ilga un arī tiesas būtu pārslogotas, jo UR tādā gadījumā būtu jāceļ prasības tiesā. Lai procedūru vienkāršotu, tapusi minētā koncepcija. Galvenais aizsargāt kreditorus Kā Dienai pastāstīja UR galvenais valsts notārs Māris Gulbis, UR piedāvā likumos iekļaut vienkāršotu SIA likvidācijas procedūru, kurā galvenie kritēriji būtu kreditoru (tostarp Valsts ieņēmumu dienesta (VID)) interešu nodrošināšana un iespējami mazākas izmaksas valsts iestādēm. Visas SIA varētu sadalīt trīs grupās, un katrai grupai noteikt dažādas sarežģītības pakāpes likvidāciju. Pirmajā grupā ietilptu SIA, kurām nav kreditoru pretenziju; otrajā sabiedrības, kuru vienīgais kreditors ir VID prasījumos par nodokļu parādu piedziņu; trešajā - SIA, kurām ir dažādi kreditori. Likvidācijas process varētu sākties ar to, ka izsludinātu termiņu un vietu (UR vai UR un VID kopīga institūcija), kur pieteikties Latvijas Vēstnesī jau šā gada sākumā publicēto likvidējamo SIA kreditoriem. Pirmo SIA grupu, kurām nav kreditoru, vienkārši izslēgtu no UR. Otrās grupas SIA likvidators varētu būt VID, jo tas ir vienīgais kreditors. Normatīvajos aktos būtu jānosaka, ka likvidācijai nav nepieciešama griešanās tiesā un citi nevajadzīgi pašreiz likumos ierakstīti elementi. M.Gulbis sacīja, ka pēc viņa rīcībā esošās informācijas VID šim variantam piekrītot. Savukārt ar trešās grupas SIA likvidāciju nodarbotos UR - tāpat bez vēršanās tiesā un citām formalitātēm. Lai šo koncepciju īstenotu, UR iesaka likumā par SIA noteikt, ka to sabiedrību likvidāciju, kuru pamatkapitāls neatbilst likuma prasībām, reglamentē MK noteikumi. UR koncepcijā ietilpst arī zaudējumu piedziņa no SIA dibinātājiem, kā arī kriminālpolicijas piesaistīšana SIA likvidācijai. Nav noslēpums, ka ne mazums sabiedrību ar 100 latu pamatkapitālu savulaik nodibināja tikai tāpēc, lai saņemtu lētos ārvalstu kredītus. Daudzas no šīm SIA savu darbību nekad neuzsāka, un to dibinātāji neretos gadījumos pazuduši. M.Gulbis Dienai izteicās, ka reāli nedarbojas ap 80% no likvidācijai pakļautajiem 23 tūkstošiem SIA. Juristi izsakās, ka šādu SIA likvidācija varētu būt problemātiska, jo nav ne dibinātāju, ne mantas, ko piedzīt, taču kreditori varētu nepiekrist to izslēgšanai no UR. Krimināllietas kavē likvidāciju Dažu SIA likvidācija jau ir uzsākta. Kā Dienai pastāstīja juridiskā biroja Lex studio direktors Gaidis Bērziņš (birojs UR vārdā veic likvidāciju), tās ir SIA, kuru izslēgšanu no UR ierosinājis VID. Pēc pašreizējiem likumiem VID ir tiesības ierosināt likvidēt SIA, kuras ilgāk par gadu nav veikušas uzņēmējdarbību un kuras nav nodokļu maksātāju uzskaitē. Pēc tam, kad UR ir pieņēmis lēmumu par kādas SIA likvidāciju un likvidatora iecelšanu, tiek publicēts sludinājums un noteikts trīs mēnešu termiņš kreditoru pretenziju iesniegšanai. Ja kreditori nepiesakās un nav neizpildītu saistību pret VID, uzņēmums no UR tiek izslēgts. G.Bērziņš teica, ka praksē nākas saskarties ar vairāku veidu SIA, kuras pašlaik nonākušas likvidācijas priekšā. Ir sabiedrības, kuras dibinātas, lai tiešām uzsāktu biznesu, bet no tā vienkārši nekas nav sanācis. Ir SIA, kuras uzņēmējdarbību veikušas, bet to slēpušas un nav stājušās VID uzskaitē. Parasti šo uzņēmumu dibinātāji pazuduši, ir ierosinātas krimināllietas, taču ir problemātiski sameklēt kādu, ko saukt pie atbildības. Tā kā ir sāktas krimināllietas un sabiedrībām ir nenokārtotas saistības, tās nav iespējams izslēgt no UR. G.Bērziņš norādīja, ka Latvijā nav ne likumu, ne prakses, kā rīkoties šādos gadījumos. Atsevišķā grupā varētu izdalīt SIA, kuras dibinātas pēc nozagtām vai līdzīgi iegūtām svešām pasēm ar nolūku ievest Latvijā kādu preci. Tad ir virkne SIA, kuras ņēmušas bankās kredītus vairāku miljonu ASV dolāru apjomā, un šīs saistības palikušas neizpildītas. G.Bērziņš sacīja, ka no katrām 10 SIA 3 ir ar bankās nenokārtotām saistībām. Arī šajos gadījumos pārsvarā ierosinātas krimināllietas, kas firmu likvidāciju aizkavē. G.Bērziņš teica, ka gadījumos, kad SIA ir nenokārtoti parādi, tiek ierosināts maksātnespējas process, lai kreditori varētu vismaz no grāmatvedības norakstīt zaudētas summas.